为建立健全安全生产和自然灾害综合风险会商研判机制,纳雍县三措施进一步提高风险会商研判的专业化水平,持续有效做好综合风险会商研判工作,不断提高防范化解重大风险能力,为应急管理工作做好服务。
一是始终坚持底线思维。要增强忧患意识,坚持风险预控、关口前移,重心下沉,明确事故灾害风险点查找、辨识、评估、研判工作的范围和工作要求,明确查什么,怎么查等问题。要按照分级管控,分类实施、属地管理的原则,结合风险分级管控和隐患排查治理体系建设及应急管理和安全生产,自然灾害防治大排查大整治行动及各项专项整治,制定完善工作方案,把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故灾害前面,有效消除各类应急管理风险隐患。
二是突出重点开展会商研判。风险会商研判要坚持源头防范,系统治理,专项整治相结合的原则,突出重点区域,重点行业领域、重要时段,重大危险源,按照重大安全风险排查管控的目标要求,对重点区域、重点行业领域,重要时段,重大危险源等,全面深入细致地评估研判存在的风险。要科学分析,辨识安全风险转化为事故灾害的可能性及其后果,盯紧重点行业领域,重大灾害隐患节点,紧紧扭住关键性举措,深入研判评估可能面对的重大风险,在提高本质安全水平上取得重大突破,在自然灾害防治上取得积极成效,决不让小风险演化为大风险、个别风险演化为综合风险,局部风险演化为系统性风险,切实提高应急管理能力水平。
三是充分引入第三方专业力量。要将风险会商研判工作纳入单位重要议事日程,广大干部职工特别是会商研判工作联络员要系统学习研究,切实掌握风险会商研判基本手段方法,具备基本分析研判能力,积极参与研判活动。同时,要通过购买有资质有能力的社会服务机构和专家的专业服务,为研判工作提供先进实用的研判手段、模型,组织专家开展定量、半定量或定性风险评估,为应急管理风险管控工作提供强有力的专业技术支撑,不断提高会商研判的专业化水准,大力推进安全生产责任保险机构参与风险防控,进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作。运用生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”制度,推动社会诚信体系建设,加大媒体舆论监督力度,畅通社会公众举报途径,切实提升风险会商研判工作的社会效益。