近年来，随着人民群众法律意识提高和诉讼成本的降低，越来越多案件涌入法院。“案多人少”的矛盾在法院审判执行过程中愈发突出和明显。为了在案前消化矛盾，快速解决矛盾纠纷，缓解案多人少的矛盾压力，2019年3月1日，威宁自治县人民法院积极创新调解工作方式，在院机关诉讼服务中心和金钟人民法庭设立特邀调解室，返聘5名退休老法官担任调解员，专职处理事实清楚、矛盾纠纷不大且有调解可能的案件，以将矛盾纠纷化解在诉前。截至目前，已化解各类矛盾纠纷700余起，涉及标的5000余万元。
据了解，诉前调解工作的高效运行不仅在于人，还在于制。退休老法官具有广博的法律知识、丰富的审判工作经验、人生阅历和社会经验，适合做调解工作，是诉前调解工作的最佳人选之一。此外，为了提高诉前调解的效力，规范诉前调解工作方式，该法院还制定了相关制度，确保诉前调解工作高效运行。制度对诉前调解的案件类型、程序分流、调解期限等都作了明确的规定。这一举措不仅消化了大量的案件，还大大提高了诉前调解的质量，调解成效十分显著。2019年3月1日至2020年1月初，共委托特邀调解室调解案件1100余件，调解成功700余件，调解成功率达64%左右。
除此之外，该法院特邀调解室不仅具有专门的调解场地，配置了专门的办公软硬件设施，还配备了专职书记员配合开展调解工作。返聘的退休老法官实行工作日全天坐班，为当事人释法析理，耐心算好每一笔“法律账、感情账、
经济账”，对婚姻家庭、民间借贷、买卖合同、土地承包等纠纷受案后15天内完成调解，调解不成的将材料退回并及时立案。
接下来，该法院将继续探索创新诉前调解工作模式，充实诉前调解人员类型，规范诉前调解制度，扩展诉前调解空间，让诉前调解在案前消化矛盾纠纷上大有作为。(臧红梅 报道)
