小区加装电梯，一直是个热门民生话题。何时能加装电梯?一直是大家关心的问题
近日，凯里市就既有住宅加装电梯实施意见发布征求意见稿
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为贯彻落实国家、省关于既有住宅加装电梯工作部署，改善我市既有住宅居民住房条件和人居环境，提升城镇既有住宅的居住品质，方便居民生活，根据《
贵州省城镇既有住宅加装电梯工作指南(试行)》及相关法律法规规定，结合我市实际，制定《凯里市城镇既有住宅加装电梯工作指南(征求意见稿)》如下：
一、加装电梯条件
凯里市城镇既有住宅加装电梯遵循“业主自愿、政府主导、保障安全”的原则。
(一)已建成投入使用、具有合法产权、未列入房屋征收范围和计划且未设电梯的 4 层及以上住宅可以申请加装电梯。加装电梯按住宅单元(或单独楼栋)为单位进行申请。
(二)加装电梯应当书面征询该电梯加装处的住宅单元(或单独楼栋)全体业主的意见，并经该住宅单元(或单独楼栋)二分之一以上业主同意后，全体业主委托代表作为项目负责人负责申请加装电梯有关事宜。
二、实施主体
(一)本住宅单元(或单独楼栋)的全体业主作为加装电梯申请人，负责提出申请、资金筹集、设备采购、工程实施、安全管理、维护管理等相关工作，并对加装电梯建设和使用期间的质量安全负总责。
(二)加装电梯申请人可以自行委托业主代表、业主委员会组织 实施加装电梯工作，也可以委托物业服务企业或第三方代建单位作为实施主体组织实施，受托人应当与申请人签订委托协议，明确双方的权利和义务。实施主体应当主动与乡镇人民政府、街道办事处(社区服务管理机构)共同协调做好加装电梯工作。
三、加装电梯资金筹集
城镇既有住宅加装电梯所需资金可以通过以下方式筹集：
1.按照谁受益谁出资、楼层受益大小等因素，由业主协商分摊比例后共同出资。可以参考以下比例约定建设、运行、维护保养费用的分摊：第三层为参数1，第二层为0.5，第一层为0，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1，第五层1.2，第六层1.3，并依次类推出资比例。
2.既有住宅已交纳住宅专项维修资金的，经本住宅单元(或单独楼栋)专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意，可按规定申请使用住宅专项维修资金。
3.按照规定申请提取业主的住房公积金。
4.社会资本投资等其他合法资金来源。
四、申请流程及材料
(一)加装条件核实
实施主体需到市住房和城乡建设局申请加装电梯条件核实，并由市住房和城乡建设局组织市自然资源局、属地镇(街道)进行现场勘察，核实既有住宅是否满足已建成投入使用、具有合法产权、未列入房屋征收范围和计划且未设电梯的4层及以上住宅安装条件(附件1)。
(二)业主统一意见
实施主体在核实住宅符合加装电梯条件后，加装电梯申请人应当充分征求本住宅单元(或单独楼栋)全体业主的意见，并经本住宅单元(或单独楼栋)二分之一以上业主同意，签订书面意见书(附件2)。对持不同意见的业主应当做好协调工作。全体业主作为电梯加装项目实施主体(即建设单位)，委托业主代表作为项目负责人处理电梯加装有关事项(附件3)，明确资金筹集，工程概算，电梯运行维护保养、电梯年检费用分摊等方案以及加装完成后的电梯使用单位等内容，形成凯里市区既有住宅加装电梯项目协议书(附件4)。
(三)制定电梯加装方案
由实施主体组织编制符合城镇规划、建筑设计、结构安全、消防安全和特种设备等相关规范和标准的既有住宅加装电梯方案。加装电梯方案中需有下列内容：
(1)加装电梯示意方案(平面、正立面、侧立面加装效果图)，明确拟加装电梯的具体位置、电梯尺寸、梯井高度、周边环境和绿地绿化占用情况等内容。
(2)经具有资质设计单位出具的加装电梯设计方案(含消防)和施工图设计文件。加装电梯施工图设计文件应当经具有资质的图审机构审核并出具书面审核意见(含消防等技术审查合格书)。
(四)加装电梯公示
业主签订的书面意见书和加装电梯方案应当在拟加装电梯单元楼道口和住宅小区公示栏等位置进行公示，公示时间为10个工作日(附件5)。在公示期内收到异议的，实施主体应与异议人协商处理。
(五)加装电梯申请
实施主体的住宅符合加装条件并经公示无异议后，向市住建局提出加装申请(附件6)，申请需有下列材料：
1、市自然资源局、市住房和城乡建设局、属地镇街出具的加装条件现场勘察意见(附件1)。
2、住宅单元(或单独楼栋)二分之一以上业主签订同意加装电梯的征求意见表、业主意见汇总表、授权委托书、项目协议书(附件2-4)。
3、公示及公示现场图片。
4、电梯加装方案。
5、施工单位资质。
6、提交现场具备施工条件、建设资金落实等情况的承 诺书。
7、建设工程施工合同(依法必须招标的项目同时提供中标通知书)。
市住建局在接到实施主体提交的以上资料后，组织市自然资源局进行联合审查，联合审核结果于5个工作日内，书面(附件7)告知实施主体。联合审核通过后，实施主体不需要再办理工程规划证和施工许可证，只需到市住建局进行备案，然后到市市场监督局办理电梯安装告知。城镇既有住宅加装电梯涉及需要增加用电、管线迁改等其它事项的，实施主体应向供电、管线等部门申请，办理相关手续。
五、工程施工
建设单位严格按照既有住宅加装电梯方案组织工程施工，电梯安装单位应按《中华人民共和国特种设备安全法》相关规定办理电梯安装告知。施工过程接受特种设备安全监督管理部门和建设工程质量安全监督部门的质量安全监督。
六、竣工验收
电梯正式投入使用前，建设单位组织设计单位、施工单位联合竣工验收，并按照《贵州省电梯条例》等规定执行。
七、使用登记
城镇既有住宅加装电梯项目竣工验收合格后，电梯使用单位应当在投入使用前，向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书，方可交付使用。
八、相关事项
(一)城镇既有住宅加装电梯新增部分，归该住宅单元(或单独楼栋)业主共同所有，不再进行测绘，不计入各分户业主的产权面积，不再办理不动产登记。
(二)城镇既有住宅加装电梯的生产和经营、使用和维护保养、检验检测和监督管理等按照《中华人民共和国特种设备安全法》《贵州省电梯条例》的规定执行。
(三)其他未尽事宜，按照《贵州省城镇既有住宅加装电梯工作指南 (试行)》执行。如有最新的政策文件，则按最新的政策执行。
附件：
1.凯里市既有住宅加装电梯条件现场勘察意见
2.凯里市既有住宅加装电梯业主征求意见表
3.凯里市既有住宅加装电梯授权委托书
4.凯里市既有住宅加装电梯项目协议书
5.关于对小区幢单元加装电梯方案进行公示的申请(范本)
6.凯里市既有住宅加装电梯申请表
7.凯里市既有住宅加装电梯审批表
(识别二维码即可查看附件)
2021年7月13日
