一是宣传发动好，激发群众潜力。镇政府组建工作专班，深入村组通过群众会、院坝会、入户宣传、新时代农民讲习所和“不忘初心、牢记使命”主题教育等方式，大力开展农业产业结构调整宣传，通过讲政策、讲技术、讲市场，算好成本和经济收入账，做通群众思想工作，激发群众潜力，让群众主动参与、贡献智慧。2019年，流转坝区土地373户1429人1100余亩，其中，贫困户27户117人，低保户54户131人，坝区土地流转率100%。在产业选择上，因地制宜，按照“烤烟+菜”相互促进、协调发展的种植模式，在农作物大季种植上发展烤烟种植，小季发展蔬菜（大头菜、青菜）种植，充分发挥土地利用的最大经济效益，力争实现平均亩产值10000元以上。
二是组织实施好，激发群众奋力。一是坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路，采取“公司+合作社+大户+农户”的模式，引进龙头企业，发挥龙头企业的带动效应，激发贫困群众奋力脱贫。二是调整优化坝区农业产业发展工作领导小组，组织召开坝区工作推进会和研判会20余次，及时解决坝区产业发展过程中存在的问题。三是由兴义市顺久发农产品贸易有限公司、兴民合作社作和发玉村级劳务合作社将坝区373户农户纳入合作社管理，按需组织务工，通力协作坝区产业发展。截止2019年9月，坝区累计务工人数15000余人次，其中，贫困户2000余人次，占比13.33%，低保户3500余人次，占比23.33%，按每人每天90元计算，每年带动发玉村贫困户和坝区农户平均每人增收2000元。
三是种植引导好，激发群众活力。按照发展订单农业模式，在大季上种植烤烟，实行合同种植，由烟叶站负责收购；在小季种植上，签订销售协议，种植500亩大头菜和600亩青菜，保障农作物种植有销售平台。针对农户自愿按照坝区规划“烤烟+菜”种植模式进行种植的，由合作社根据农户意愿种植面积分区域将土地返还给农户进行种植，产出的农作物由合作社负责依据市场价格收购并销售。通过抓实产销对接和保障群众利益联接，解决群众种植后顾之忧，从而激发群众活力。
四是科学管理好，激发群众动力。一是通过组建技术服务团队，聘请实践经验丰富的专家、种植大户以现场会、交流会、总结会的形式开展种植、田间管理、采收、烘烤、收购等环节指导和培训，提高坝区管理水平。截止2019年9月，累计组织开展培训班10场（次），参培人员600余人次，实现坝区劳动力培训全覆盖。二是按照村社合一的要求，充分发挥村党支部战斗堡垒作用，加强对合作社的领导和管理，村党支部在支持坝区建设方面发动党员干部积极参与，及时组织劳务合作输出，帮助合作社解决发展障碍和问题。三是按照“四个起来”要求，发玉村党支部将企业、兴民合作社和坝区务工党员纳入村党支部管理，积极在坝区开展党组织活动，提高党支部参与坝区管理的积极性和主动性。（兴义市鲁布格镇党政办公室 张金祥 黄伦丽）
