雷启山“下山”记

　　雷启山是浙江省丽水市景宁畲族自治县鹤木岭村的一位农民。景宁是我国唯一的畲族自治县、华东地区唯一的民族自治县，也曾是国家级贫困县，县域内有779座海拔千米以上的大山。

　　经过多年努力，景宁在2015年全面消除家庭人均年收入4600元以下的贫困现象，并开始探索如何减少相对贫困和贫困“边缘户”，下山便是“挖穷根”的关键一招。

　　雷启山命运坎坷，而立之年妻子因病去世，两个儿子又在当打之年接连因意外离世，儿媳妇带着3岁的孙子回了云南。

　　2016年，村里启动了易地搬迁扶贫。“他是个搬迁困难户。”鹤木岭村村委会主任雷开福说，每次去雷启山家里谈搬迁，坐在那个破败的泥木屋里，他态度很好，但就是不肯点头。

　　雷开福去了雷启山家里足足有七八趟，老人才敞开心扉：早就想离开大山，但家里条件不好，下山了盖不起房，年纪大了又没本事，去哪里找活路？

　　雷启山一辈子没下过几次山，去一趟县城单程就要徒步走3个多小时。2005年，村里通了水泥路，但就是坐汽车到县城，也要1个小时。大山困住了许多像雷启山这样的山里人的脚步。

　　脱贫路上，一个都不能少。易地搬迁扶贫的好政策犹如春风，让雷启山关上的心门渐渐打开，一起打开的，还有山下广阔的世界。

　　景宁推出“政府贴息、银行贷款、保险投保”的合作模式，对低收入农户进行精准金融帮扶。在村干部的帮助下，雷启山顺利拿到15万元免息贷款，加上多年积蓄，2018年，他在山下盖起一幢三层小楼房。

　　虽然年纪大了，但雷启山身体硬朗，他一边采摘草药补贴生计，一边学做保洁、来料加工等相对简单的工作，村里还将他纳入低保。加上土地征迁的补偿，三年下来，贷款已经还上了一半。让雷启山欣喜的是，房子盖好后，阔别十几年的儿媳妇也带着孙子重新回了家。

　　雷启山是景宁走出大山农民的缩影。截至目前，景宁易地搬迁共投入各类资金20.75亿元，建设安置小区43个，搬迁291个自然村，搬迁群众6420户20491人。

　　搬家以后，新社区条件好、交通又便利，雷启山眼看着周围各类田园综合体、旅游观光项目越来越多。他想着，趁着身体还好，再学点技术，也跟着村里人一起去打工挣点钱。

　　在东部发达地区，依然有不少像雷启山一样的贫困“边缘户”。探索内生性、可持续的减贫致富路径是当地党委政府一直努力的方向。

　　丽水市委常委、景宁畲族自治县县委书记陈重说，景宁通过深入实施“八个万元富民增收”“低收入农户创业联盟”“政银保、脱贫保、防贫保”“大搬快聚”富民安居工程等重要举措，推动搬迁扶贫、产业扶贫、社会扶贫联动，用体制机制创新确保农村全面小康“不漏一户”“不落一人”。

　　目前，景宁县域综合实力在全国120个民族自治县中位居前列。2019年，景宁少数民族、低收入群众人均可支配收入分别达到19811元和11229元，分别同比增长13.6%和14.5%，增幅连续14年高于全县平均水平。