全国政协委员、中山大学生命科学学院教授刘昕 （照片为委员独家提供）
当前，新冠肺炎疫情与
国际形势叠加，新科技革命和产业变革加剧了全球竞争态势。回顾近代以来美国、日本、德国等世界强国的崛起之路，战略科技力量可谓发挥了中流砥柱的作用，尤其是在中国
经济下行压力不断加大的今天，抓住新科技革命和产业变革的历史性机遇，面向国家战略布局，整合香港独有区位优势，打造一个符合
国际要求的包括环境、规则、标准、机制等软环境基础条件的国际化科技创新枢纽，形成世界重要人才中心和创新高地，吸引和集聚海外顶尖创新人才，以发展创新型
经济为突破口，建设香港世界重要人才中心和创新高地先行示范区，以强悍的科研实力支撑引领高端制造领域高质量发展，与深圳建设中国特色社会主义先行示范区形成并驾齐驱的发展新格局，不仅对破解香港深层次矛盾，实现香港再出发，保持香港长期繁荣稳定将发挥重大作用，而且对推动与内地有序融合发展，推进粤港澳大湾区与长三角经济带、京津冀协调圈高技术产业实现量变到质变的升级具有特殊的战略意义。
为此建议：
一、释放香港潜在的独有区位优势资源，实现香港经济持续发展。作为全球知名的国际金融中心，香港是典型的以服务业为主导的外向型经济体，最突出的问题是产业空心化及创新型经济薄弱。以目前香港经济结构性特点和核心竞争力，面临激烈的竞争和挑战，己存在着边缘化、弱化的趋势。调查发现，香港拥有世界一流大学体系和具有吸引国际化创新智力资源潜在的独有区位优势一直未曾被发掘利用。香港基于西方价值观的社会价值体系，具有世界领先的科研环境，英美主流的教育、科研体系及评价标准，开放包容的社会文化，与国际接轨的知识产权保护体系、法律体系、商业体系，通达全球的知识、技术、资讯、资本、人才流动，以及中西方融合的生活环境等内地无法企及的要素；全球标准的市场信息沟通，世界级的资本市场的核心优势，具有吸引国际化的创新智力资源，以及形成经济竞争力的核心基础。建设香港世界重要人才中心和创新高地先行示范区，构建香港转型发展的历史性枢纽，以发展创新型经济为突破口，支撑引领高端制造业高质量发展，弥补香港存在产业空心化及创新型经济薄弱发展短板，形成与香港国际金融中心比翼双飞的发展新格局，是香港突破发展困境重新塑造其全球城市核心竞争力、助推香港实现可持续发展的捷径。
二、开发边境禁区缓冲带，建设香港世界重要人才中心和创新高地先行示范区。由深圳东部沙头角中英街起，至西部深圳湾对岸的香港米埔地域，香港与深圳陆地接壤边境线边境禁区缓冲地带长度约25公里，深度为2000至2500米（由丘陵、小山岗、鱼塘等宽敝荒地形成自然阻隔），边境禁区缓冲地带面积宽阔。香港边境禁区缓冲带地域属香港土地，归香港管辖，人迹罕至，可规划挪用作为建设香港世界重要人才中心和创新高地先行示范区用地，既不涉及香港土地成本昂贵问题，也不涉及港深两地共同发展问题，可以避免出现落马洲河套地区“港深创新科技园”在体制性障碍、政策瓶颈、发展定位和长远规划等久拖不决难以理顺的难题。
三、对国家科技创新体系重大科技基础设施集群进行重点布局并给予更大倾斜。结合粤港澳大湾区已建和在建的大科学装置，面向科技前沿重大基础研究和国家需求重大应用研究科研平台，布局建设香港世界重要人才中心和创新高地先行示范区重大科技基础设施集群、重大创新平台、大型科研仪器、重要科研机构、企业国家重点实验室，开展战略性、基础性、前沿性的跨学科研究，建设培育一批高端制造产业技术创新平台、高端制造业创新中心和企业技术中心，形成世界重要人才中心和科技创新高地，吸引和集聚海外顶尖创新人才，以大批颠覆性技术引领世界科技发展潮流，必将对我国国际竞争力的提升产生深远的影响。
