四川内江隆昌市是“中国石牌坊之乡”“中国西部鱼米之乡”、国家卫生城市、四川省全域旅游示范区，拥有全国重点文物保护单位——“立体史书”石牌坊群，国家湿地公园——“川南明珠”古宇湖，国家工业遗产——“石化圣地”隆昌气矿圣灯山气田旧址等旅游景点。
2020年9月，隆昌市成功入选“第二批天府旅游名县候选县”。今年，隆昌市委、市政府充分总结2021年创建体会，认真研究每项指标，每个细节，每个问题，对标对表抓整改、以创促建抓提升，建成云峰关森林公园、金沙文旅综合体、云湖农旅融合示范区等10余个重大项目；温德姆五星级酒店、内荣“双昌”农业旅游观光园区、稻渔文化主题生态园等重大项目建设正如火如荼推进;观湖精品民宿村、1958红色文旅项目、“新街里”文旅商业街区等重大项目正抓紧落地；智慧旅游、旅游风景道、旅游厕所、景区标准化提升、全域标识系统等27个对标项目相继完成。
可以说，通过一年的努力，隆昌市农文旅融合发展更具特色、更具活力、更具前景，天府旅游名县创建更有基础、更有底气、更有信心。
突出理念融合，提升农文旅发展水平
坚持协同推进。一是高规格谋划。完善旅游发展领导体制机制，成立隆昌市委、市政府主要负责人为组长的文化旅游发展领导小组，统筹推进全市旅游规划、产业升级、设施完善、资源整合等工作。二是高效率推进。定期举行文旅发展联席会议，及时研究解决全市文旅发展中的重大问题。尤其是在天府旅游名县创建中，成立市委、市政府主要领导任双组长的创建工作领导小组，两位主要领导亲自挂帅、现场出征、每周调度，将创建工作列为全市头号工程来抓。组建创建工作专班，制定工作推进考核办法，实行“日总结、周调度、月通报”“一个领导、一个专班、一个项目、一个倒排工期表”等工作机制，并将创建工作纳入年度综合目标考核，全力推进创建重点工作。三是高标准支持。研究出台《关于加快实施全域旅游发展的实施方案》《关于大力发展文旅
经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》等政策文件，累计投入财政资金约1.2亿元，全力支持全智慧旅游体系、旅游风景道、景区标准化、全域标识系统等项目建设。
坚持全域统筹。一是总体规划。完成全域文旅资源普查，科学编制《隆昌市全域旅游发展总体规划》，按照“一核四区”文旅功能区定位，形成以石牌坊文化为文脉，以古宇湖康养为引领的全新文旅产业集群。二是错位发展。充分挖掘发挥各镇街、村社资源优势、传统优势和区位优势，把自然景观、历史文化、特色产业等有机融合，形成“一村一品、一村一景”的乡村旅游发展体系。三是生态兜底。大力保护古宇湖、圣灯山、尖子山生态环境，牢牢守住古宇湖湿地公园保护线、风景名胜区红线。严格保护永久基本农田，全面清理涉旅大棚房4处，坚决制止耕地“非农化”行为。
坚持融入双圈。一是实施线路整合。抓住巴蜀文化旅游走廊建设契机，深挖石牌坊、古宇湖两大核心旅游资源，将古宇村、印坝村等7个村落纳入巴蜀文化旅游精品线路，石牌坊群荣获巴蜀文化旅游走廊新地标。二是实施文脉整合。大力实施非物质文化遗产传承、保护和开发，与荣昌12家企业携手研究梳理、保护传承夏布、土陶等非物质文化遗产，成功申报省级非遗4项和内江市级非遗19项。三是实施商脉整合。发挥驻外招商分局优势，主动对接重庆文化旅游开发企业，依托圣灯山、云顶寨、石燕茶乡等乡村旅游资源，重点包装乡村旅游项目23个。
深化产业融合，提升农文旅发展能级
坚持农业为基。一是壮大农业产业。推行“稻渔果”立体综合种养模式，发展稻渔、柑桔、木本油料近30万亩，成功创建省级现代农业园区2个，建成全国稻虾产业强镇1个、省级稻渔主题公园2个、稻渔新村80个，培育隆昌稻虾米、稻田虾等特色农业品牌18个。二是提升旅游点位。开发田园观光、民宿体验、果蔬采摘等各类农事体验性旅游活动，建成印坝渔村、花漫水乡2个省级农业主题公园，德树山庄等5个休闲农庄，山南野、润兴乡源2个特色民宿。三是擦亮乡村品牌。创建万花谷等国家级3A级旅游景区3个，云顶镇获评全国历史文化名镇、全国特色景观名镇；石燕桥镇获评省级森林小镇；群乐村、净土村获评国家森林乡村，渔箭社区、云峰村获评中国传统村落，古宇村获评省级乡村旅游重点村。
坚持文化为魂。一是文化进“景区”。深挖沱灌文化、青石文化、牌坊文化、红色文化等本土文化资源，打造区域特色文化品牌，南关石牌坊古镇获评首批省级文化旅游特色小镇，石牌坊群旅游区命名为四川省廉洁文化基地，“327车间”成功申报国家工业遗产。二是文化变“商品”。推进特色乡土产品向文旅商品转变，开发精品旅游商品20余种，周兴夏布、石燕土陶、康发藤编等10余项特色乡土产品多次参展省级、内江市文旅推介会。三是文化融“艺术”。丰富乡土艺术文化内涵，提炼牌坊文化故事40余个，推出音乐、舞蹈、情景剧等文艺节目30余个，每年送文化下乡80余次。
坚持旅游为媒。一是夯基础。以创建天府旅游名县为契机，实施石牌坊旅游区“三态”全面提升工程，建成旅游集散中心，新（改）建城市公共厕所、旅游厕所31座；新建旅游环线公路60余公里，旅游风景道5公里。二是提服务。搭建旅游大数据平台、应急指挥平台、全域标识系统，实施智慧停车项目，智慧旅游服务体系不断完善。投资8亿元的温德姆酒店项目开工建设，观湖民宿村、1958红色文旅项目、“新街里”文旅商业街区等项目加快推进，旅游服务能力全面提升。三是强管理。狠抓景区标准化管理，健全旅游区游客服务管理机制，加强宾馆酒店、特色餐饮、特色产品等要素管理，提升旅游从业人员素质，旅游市场秩序进一步规范。
注重资源融合，提升农文旅发展活力
做好资源要素保障。一是强化资金保障。落实文旅发展专项资金2000万元，推进乡村农文旅项目建设，帮助中小文旅企业纾难解困，支持农户通过小额信用贷款等形式发展乡村旅游。二是强化人才保障。多途径培育人才梯队，弥补紧缺文旅发展专业人才，深入知名高校，选拔“甜城英才”“隆昌英才”等6人。以文化产业发展需求为导向，加快非物质文化遗产继承人培养，培育省市级非遗传承人11名，县级非遗传承人15名。三是强化环境保障。积极开展主要旅游线路沿线风貌集中整治，全域启动“三边三化”“三改一整”行动，做好景区、廊道、村镇，净化、绿化、美化工程，改善旅游环境。
全面提升经济效益。一是建立产业联合。合理聚集和配置乡村旅游生产要素，构建“合作社+农户”模式，发展联合社6个，培育农民合作社181个、家庭农场126家，实现“大户带散户”规模效益。二是壮大集体经济。引导古宇村、三合村等乡村旅游重点村成立集体经济组织，将村内闲置国有用地、村民宅基地、旅游资源、基础设施评估后，与第三方公司或国有平台合作开发农文旅项目，推动集体经济增收和整合壮大。三是促进农民增收。发挥农民旅游市场主体地位，拓宽农民就业渠道，引导农民以土地、资金、劳动、技术、产品参与乡村旅游产业发展，通过农旅深度融合让1100余户贫困群众吃上旅游饭、走上致富路。2021年全市乡村A级旅游景区共接待游客97.51万人次，实现旅游收入2.34亿元，每年带动农户人均增收约5000元。
强化宣传推介力度。一是利用“大节会”宣传。近年来，举办全国稻渔综合种养发展提升现场会、内江市2021年中国农民丰收节、中国隆昌小龙虾美食文化旅游节、石燕桥茶花节等特色节庆活动8场，积极参加重庆都市文化旅游节、西部博览会等重大文旅推介节会活动5场。二是拓展“多渠道”宣传。安装标识标牌9个，制作大型喷绘10块，绿化带安装小景观400个，重点点位安装景观小品13个，营造天府旅游名县创建浓厚氛围。围绕“文旅融合发展助力乡村振兴、文旅项目推进”等主题开展集中宣传10余次，在人民网、新华网、中新网、、环球网、四川日报等40余家市级以上主流媒体，发布原创图文、视频信息300余条，全方位提升隆昌旅游美誉度。三是主动“走上去”宣传。推进各部门、各行业要素整合、资源互补，定期组织相关部门按照“一份汇报材料、一本宣传画册、一个宣传视频、一个联络人员”的方式，开展“走上去”，加强与省厅和内江市局沟通交流，大力宣传隆昌、推介隆昌，积极争取相关部门支持。
隆昌市在推进农文旅融合发展，奋力争创天府旅游名县命名县过程中，如果用一句话来概括隆昌的亮点，那就是“书记市长亲自操刀、四大班子统筹协调、市级财政全力保障、督检考核动真碰硬、宣传造势浓厚氛围、全民参与人人共享”。
下一步，隆昌市委、市政府将坚定目标，全民创建再加劲。继续坚定信心、下定决心、保持斗志，举全市之力，集全市之智，全力推进创建工作。隆昌市将做好收尾，对标项目再加快。严格对照创建标准，紧盯时间节点，扭住关键环节，高质量完成项目建设，高标准迎接检查验收，晒出隆昌文旅靓丽成绩单。我们将主动对接，向上沟通再加力。坚持目标导向、精准发力，全方位、多层次开展“走上去”，全面展示创建成效，积极争取上级支持。隆昌将广泛宣传，氛围营造再加强。继续营造全民共建的创建氛围，持续加大对外宣传营销，提升目的地热度，扩大隆昌城市知名度、美誉度和影响力。（中共隆昌市委常委、宣传部部长 李成刚）
