十年来,大数据已经成为推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动力量。在烟台,从最初的无人问津到现在是人人必需,快速发展的大数据正加快融入到人们生产生活的各个领域。烟台市大数据局副局长王晓光讲述了烟台这些年的数据变迁故事。
事在线上办
我以前是在行政审批局工作,2018年开始接触大数据的工作。给我最大的感受就是大厅的人越来越少,线上办事的越来越多。烟台大数据工作在历经三次迭代后,市民的生活发生了翻天覆地的变化。
就拿房产证来说,以前必须在线下提交材料、审批发放,现在则完全可以从线上办理,省去了跑腿的烦恼。而类似的业务还有不少,像老年证、教师资格证,甚至身份证、驾照等证件都可以网上办理,来大厅办理业务的人越来越少。
手机普及了之后,市民又可以通过“烟台一手通”和“爱山东”App直接办理,自助化程度很高,市民足不出户即可享受到证件快递到家服务。
线上办理手续和流程也越来越简单了。现在全市建设了一体化大数据平台,目前,已汇聚全市优质政务数据资源750多类,落地数据21亿条,在全省率先完成基于为民办事的政务数据资源归集,供各相关部门应用。
比如公积金贷款提取业务,以前得到大厅办理；现如今什么证明都不需要提供,只需要刷脸认证,即可实现秒批秒办。
截至目前,我们线上公积金提取业务已经累计办理了20万笔,线上办结量占48%；累计发放专用数字证书1.2万个,单位网厅开通率95%,线上办理业务量占90%。
数据往基层跑
与“数据”打交道,我还发现一个规律:数据放那不用,就是一堆数据,没有任何意义；只有把数据放到一定的应用场景中,它才能发挥作用。
经过这几年的数据归集,可以说数据不再是束在高阁的“云”,而实现了有效交换共享,开始欢腾起来,并争相往基层跑、朝应用里落。
今年,烟台市在全国首创开发运行“镇街综合数据平台”。围绕村居、民政、司法、城管、养老、涉农、网格化等基层基础业务,形成内部数据共享机制,将60多种基层常用报表数据汇集成一个“菜谱大全”,基层工作人员只要“按需点单”,就能“吃上自助餐”,一键生成所需报表,收到“一键挑起千条线”的良好效果,切实发挥了为基层减负的重要作用。
还有,我们在山东省内首家上线医保电子票据管理系统,推进医保电子票据电子化、集约化管理。省去参保人在自助设备打印发票后到窗口盖章的跑腿环节,减轻了参保人办事负担。同时,将以往票据手动打印、医院窗口人工审核、票据纸质存储等环节全部平移到线上,医保报销票据管理更安全便捷。以烟台毓璜顶医院为例,月均可减少住院和门诊票据打印量7万余张。
截至目前,我们已完成全市159家公立医院电子票据的共享和归集工作,共享、归集电子发票85万张,其中,住院发票13.1万张,门诊发票58.9万张。
数据信息融会贯通
总结这几年的工作,最大的感受就是,大数据带来的变化真是太大了。10年前,这些业务想推都推不动；现在好了,不用说,大家都踊跃借力大数据谋发展。
以烟台开发区现在的变化为例。为更好实现开发区“产业立区”,加快构建现代化产业体系,烟台开发区以产业大数据资源为基础,以挖掘数据价值、提供数智服务为核心构建全区产业大脑——产业图治平台,通过系统建设大大提升经济运行监测效率、亩产效益评比计算效率、产业链企业梳理效率、企业风险监测效率,助力区域快速摸清产业家底、精准了解产业发展动向、及时发现企业经营风险,帮助开发区展开系统化、精细化、长效化的全方位产业治理,优化产业布局,助力产业结构调整,提升开发区产业整体竞争优势,实现高质量发展。
当然,大数据带来的好处远远不止眼前这些。
随着大数据平台的完善和发展,数据信息的融会贯通,以后像养老金等助老补贴等费用,完全不用申请,系统会自动匹配,到时自动发放补贴到个人账户。
届时,我们可以通过调用残疾人证明、生存状态、婚姻状态等数据接口,利用市一体化大数据平台的残疾人证明、生存状态、婚姻状态等数据接口,以基础人口库为基础,定期定时进行自动比对,主动发现补贴发放人员并实现定时发放补助,直达发放个人账户。这样可以规范高龄老年人、残疾人、计划生育家庭奖励和独生子女补助等补贴发放,避免了补贴资金误发。同时,通过自动公示模块,全面公示补贴发放清单,接受社会监督。(记者 闫丽君 采访整理)
