“通水了，通水了，感谢党的好政策啊！”随着一股白花花的自来水喷涌而出，湖南省耒阳市大市镇长溪村的村民纷纷鼓掌叫好，群众们的脸上乐开了花。
11月25日，位于长溪村12组的水井正式打通。一支支延伸到村组的供水管网，让一股股“幸福水”流进了千家万户，也彻底解决了长溪村的季节性饮水难题。而长溪村饮水工程的顺利推进，离不开耒阳市、大市镇人大代表的积极推动。
一件“急难愁盼”的烦心事
“我们17组、18组一共有400多人，组上自古以来都是靠天吃饭、靠山吃水，村民平时要起早摸黑到五里外的地方挑水吃，每到干旱季节，就只能等政府的拖水车帮助运水，那真是吃水比吃肉还难。”今年3月份，大市镇人大组织市镇两级代表到村调研，代表们听着村民哽咽的诉说，不禁陷入了深思……
长溪村位于耒阳市大市镇东北部，由原长布村和长溪村合并而成，有18个村民小组，2743人，因地处山区，属丘陵地带，为石灰岩地貌，地质灾害较多。每年上半年，雨水相对充足，村民饮水尚能艰难维持；而到下半年，地表水下沉，水井逐渐干涸，村民用水难以保障，形成了严重的季节性缺水问题。加之高速公路在村修建，征收了3个村民小组的土地，改变了山地走势，“无水可用”“无水可蓄”更成了长溪村村民的“烦心事”。
一条“由民做主”的新路子
水是生命之源，饮水安全事关人民群众的生活大计、生命健康。了解到长溪村的季节性饮水困难后，代表们开始广泛征询民意，并向大市镇人大提出了将解决长溪村季节性饮水问题作为民生实事项目的建议。下一步，大市镇党委召开了专题会议进行审核把关，从普惠性、时效性、可行性等方面充分考虑和论证，以确保可行性和实施质量。民生连着民心，民心凝聚民力。2022年6月27日，在大市镇第二届人民代表大会第二次会议上，通过采用人大代表票决制的方式，“在长溪村17组、18组实施集中饮水工程”被确定为大市镇2022年度民生实事项目。
“民生实事项目代表票决制，能进一步推动决策民主化、科学化、法治化，以投票表决方式决定民生实事正式项目，让政府的实事工程真正成为人民群众看得见、摸得着的民生工程。”大市镇人大负责人说，“这能充分发挥人大代表的主体作用，推动民生实事的产生由‘部门提’转变为‘群众提’，由‘为民做主’转变为‘由民做主’，丰富了全过程人民民主的内涵。”
一套“全程监考”的组合拳
“集中饮水工程进行得怎么样？前期建设是否符合质量规范？施工过程有没有遇到实际困难？”自从长溪村集中饮水工作实施以来，带着这样的问题，大市镇人大还定期组织市镇人大代表、村干部、村民开展联合督查，重点对项目推进建设过程中的施工管理、建设质量、功能设置等强化监督力度，打好了“全过程、全链条”监督组合拳，确保项目顺利实施。今年11月底，一座深198米，日供水量100吨以上的深水井打通，这才有了文章开头的喜事。“现在，这口水井可供应周边5个村民小组日常饮用水，我们村家家户户都吃上了水，既方便又安全，感到很幸福！”村民们纷纷给予好评。2022年12月25日，在大市镇第二届人民代表大会第三次会议上，还开展了民生实事项目完成情况满意度测评，该项实事项目以100%满意的结果通过了测评。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。政府民生实事项目人大代表票决制的深入实践，使得过去“闭门造车”变为“开门问策”，集中解决了一批事关群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题，真正能把人民群众所需所盼的事办好，长溪村集中饮水工程只是其中一个缩影。
（湖南省耒阳市大市镇人大主席 蒋新元）
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