出优势定方向,区域发展一体化。按照优势明显、错位发展思路,确立以县城区、习水河、桐梓河、赤水河为主线的现代服务业、生态旅游、高效农业、文化旅游四大村集体经济板块。以镇村为单位编制村级集体经济发展规划,开展村级集体经济项目可行性研究论证,确保因地制宜。截至2018年,全县村级集体经济积累连续三年增幅超过15%以上,全面消除3万元以下积累的薄弱村,基本形成整镇推进、整县提升的发展格局。
盘活三资创模式,三变改革多样化。创建以群众为主体、资源有效利用、资产有效盘活、资金有效绑“四位一体”模式,统筹推进农村集体产权制度改革,核实资产总额17.7亿元,整合山林、土地等资源11.2万亩,发展特色产业项目166个,打造“三变”试点144个。整合扶贫及各类帮扶资金1.92亿元、发展村级集体经济实体项目290个,固定资产增值4500万元。
围绕市场建机制,产销对接无缝化。以市场需求为导向,建立党支部组织群众、合作社统一生产、公司保底收购、群众稳定增收的发展机制和企业拉动、能人带动、创新驱动的运作机制,推动农特产品全过程无缝对接。目前,培育龙头企业94家,推选134名党员致富带头人、产业大户担任村级集体经济组织负责人推广“集体经济+电离+农户”模式,建成镇村电商网点236个,农特产品线上销售1.2亿元。
建强组织基础,发展力量集中化。强化党建引领,出台《关于实施“能人治村”工程推进村部队伍本土化的实施意见》,选优配强两委班子队伍。把村级集体经济发展作为村级“三会一课”“四议两公开”重要内容,帮助合作社建立党支部。健全村干部报酬保障机制,把集体经济收益作为村干部奖励津贴来源,增强发展动能。目前,成立合作社党支部36个,优化调整2150个村级党小组,调整村党组织书记44人,支书、主任“一肩挑”比重提升至12%,储备村干部后备力量796人。
