今年机构改革后，新成立的黔东南州应急管理部门承担着安全生产监管、自然灾害防治以及灾害事故和有关险情应急处置和应急救援等工作，是社会治理的重要内容，担负为经济社会发展和决战决胜脱贫攻坚保驾护航的重要职责。但当前，从全州来看，县、乡两级应急管理力量十分薄弱，村(社区)及以下层级应急管理力量几乎处于空白，大量的小餐馆、小旅社、小作坊等“九小场所”处于安全监管真空，大量的木质房屋、山塘水库、森林火险、山体滑坡、村组公路无人巡护隐患突出，群众生产生活受到严重威胁，小问题小隐患因失管漏防而酿成大事故的情况时有发生。
为解决上述基层存在的突出矛盾和问题，按照国家关于健全和完善社会治理体系和治理能力的精神，黔东南州应急局深入开展调研，根据黔东南州基层治理领域和应急管理工作实际，首创提出运用“六个一+APP”全面创建应急管理基层网格化的思路，将共建共治共享理念落实到了“画好一张网格图”“选好一批网格员”“定好一本职责簿”“建好一份履职单”“记好一个纪实本”“挂好一张公示牌”的具体内容中，将“大数据”战略落实到了“用好手机App”提升履职效能的行动上。通过半年多3个县(市)、6个村(社区)的试点创建，获得了可复制、可推广的“六个一+App”创建应急管理基层网格化建设经验，目前已印发文件进行全州推广，将在2020年第一季度前全面构建起规范化、扁平化、精细化、社会化的应急管理基层网格化体系，构筑起“护民安全、救民水火”的第一道防线。黔东南州“六个一+App”创建基层应急管理网格化工作得到了省应急厅领导的高度重视和肯定，希望黔东南州做好经验总结和推广，为下步全省推进基层应急管理网格化建设提供引领和模板。
